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3月25日，义律向邓廷桢发出照会，要求三天之内发给英人离粤护照，“以便他们统统可以获得自由，并在发给护照后十天内带着他们的财产和平地离去”。他甚至要求中国方面为鸦片贩子们“提供船只，以便他们运走他们本人和财产，并且提供卫队，以保护他们免受下层群众的侵犯”。他还表示，如果“没有听到自本申请送到阁下手中之日起三天内发给护照的消息，他将很勉强地被迫得出结论，他的人士和船只已被强行拘留，所以将相应地采取行动”。同时他还威胁称：由于中国方面的行动，从而使两国之间的和平处于急迫的危险之中，而他“以他本国君主的名义声明，他本人对于可能发生的一切后果不负责任”。对此，邓廷桢予以严词驳斥。至此，义律意识到态度强硬已无济于事，乃不得不收敛其气焰，又向邓廷桢发出照会，语气转为婉转，表示前一照会中“不适当的措词”是“由于不完全熟悉中国语言”所致，“而不是抱有任何对中国政府的高级官员表示不尊重的意图”。他希望能够委派官员到商馆会谈，“以便可以和平地商定所有的问题”。林则徐同意了义律的要求，派广州知府、候补知府以及南海、番禺两县县令一起到洋行会馆洽谈。义律出尔反尔，拒不露面。林则徐极为愤慨，当即于次日发布《示谕夷商速缴鸦片烟土四条》告示，并附送义律一份，敦促外商立即缴烟。告示指出：贩卖鸦片，谋财害命，天理难容，国法不许。衡之人情事势，亦宜速缴。断了鸦片贸易，其他买卖很多，仍可利市三倍。如因外商坚持鸦片贸易而致闭市封关，则是得不偿失。同时，林则徐正告外国鸦片贩子：“尔等售卖鸦片，贻害民生，正人君子，无不痛心疾首……即里闬小民，亦多抱不平之气。众怒难犯，甚可虑也！”